中国足协负责人：推动行业治理从重点打击向系统清理拓展深化

新华社北京5月21日电（记者公兵、肖世尧）中国足协21日公布第三批行业处罚名单，其中17名从业人员被终身“禁足”。中国足协负责人表示，此次处罚是在前两批的基础上，进一步推动行业治理从“重点打击”向“系统清理”拓展深化，持续释放“零容忍、全覆盖、无禁区”的强烈信号。

中国足协负责人表示，国家体育总局、公安部、中国足协坚决贯彻党中央、国务院关于足球振兴发展的决策部署，认真落实中央纪委国家监委关于足球领域以案促改促治促发展工作要求，持续推进足球领域腐败问题和“假赌黑”问题的系统治理。2024年9月、2026年1月，两次举办新闻发布会，向社会公布部分涉案人员及涉案俱乐部的行业处罚决定。此次处罚是在前两批的基础上，进一步推动行业治理从“重点打击”向“系统清理”拓展深化，持续释放“零容忍、全覆盖、无禁区”的强烈信号。

该负责人介绍，本次行业处罚呈现三个特点：一是处罚对象人员类型更加复杂、主体多元。二是行业处罚与刑事处罚有机衔接，其中48名从业人员虽未被司法部门追究刑事责任，但其行为严重违反行业纪律。三是处罚标准更加精细化。本次处罚综合考量涉案金额、行为性质、违规频次、主观恶性等多重因素，实行差异化量罚。

对于如何确定涉案人员及涉案俱乐部的处罚范围，该负责人称，本次处罚覆盖的案件材料涉及2012年以来多起违纪违法案件的事实。中国足协纪律与道德委员会严格依据有关纪律条款和程序要求，通过审慎研判、综合考量作出处罚决定，确保依据充分、标准统一、程序合规。对于未受到刑事处罚的涉案人员，中国足协纪律与道德委员会依规依纪组织听证会，充分保障被处罚人员陈述申辩的权利。

该负责人称，本次处罚聚焦足球行业从业人员，重点锁定主体身份明确的俱乐部高管、教练员、球员等与足球活动紧密联系的人员。此次受到行业处罚的65名人员中，17人已被人民法院认定构成犯罪并追究刑事责任，48人未被追究刑事责任但其行为已严重违反行业纪律。根据最新掌握的刑事司法判决材料，发现梅州客家足球俱乐部还存在其他严重违规违纪行为，对该俱乐部追加作出处罚，充分彰显了中国足协坚决惩治相关俱乐部违纪行为、维护职业联赛公平竞赛秩序的决心和态度。

据介绍，本次处罚参照过往行业处罚实践，对已被人民法院认定构成犯罪的人员，给予终身禁止从事任何与足球有关的活动的处罚；对未被追究刑事责任的人员，依据其行为性质、涉案金额、违规频次、主观恶性等因素，相应给予禁止从事任何与足球有关的活动五年或以下的处罚；对涉案俱乐部追加给予扣除2026年职业联赛积分并罚款的处罚。

在谈及对下一步行业监管和治理工作的考虑时，该负责人表示，中国足协将围绕足球振兴发展主题，坚持和加强党的全面领导，认真开展体育领域“深化治理年”行动，以补短板、强弱项为重点，进一步加强行业监管，对足球领域腐败问题和“假赌黑”问题坚持源头治理、系统治理、依法治理，着力推进足球行风建设持续向上向好。一是始终保持高压态势不动摇。对后续获取的司法判决材料，只要犯罪事实清楚、证据确实充分，都将依规依纪给予相应行业处罚。二是强化警示教育。对情节严重、影响恶劣的案件，作为典型案例在行业系统内部予以通报，做到“惩处一人、警醒一片、教育一方”。

该负责人说，下一步，中国足协将在国家体育总局的领导下、在驻体育总局纪检监察组的监督指导下，坚持严的基调不动摇，做到有案必查、违纪必究、执纪必严。进一步加强与公安、纪检等部门的工作协同，以“永远在路上”的坚定执着，深入推进足球领域反腐败斗争和行风建设，探索建立科学合理、切实可行的长效监管机制。持续释放一抓到底、一严到底的强烈信号，切实把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，更好地为足球发展筑牢根基、护航定向。